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強制拆除違法建筑四大步驟

作者:admin  時間:2017-08-08 16:32  人氣:

執法部門在做出限期拆除違法建筑的處罰決定后,當事人逾期不拆除,應對違法建筑、構筑物實施強制拆除。行政機關強制執行程序主要由以下四大環節構成:

  (一)催告當事人自拆

  1、制定催告書。違法建設自行拆除催告應當以書面形式作出,并載明下列4大事項:履行自行拆除義務的期限、方式、明確的金額和給付方式以及當事人依法享有的陳述權和申辯權;

  2、送達催告書并予以公告。催告書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,應當以留置送達、郵寄送達、轉交送達、公告送達的方式送達;

  3、聽取當事人的陳述和申辯。違法建設當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。

  (二)作出強制執行決定并送達

  經催告后,當事人逾期仍不履行決定(自行拆除),且無正當理由的,應制定強制拆除決定書,作出強制拆除決定。應當將強制拆除決定書直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,應當以留置送達、郵寄送達、轉交送達、公告送達的方式送達。

  (三)執行違法建設強制拆除

  強制拆除決定書送達后,當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,可以實施強制拆除。強制拆除的執行時間,不得在夜間或者法定節假日實施強制拆除,但是,情況緊急的除外。

  (四)特殊情況

  1、強制拆除的中止。強制拆除決定書送達后,發現有下列情形之一的,應當中止執行:

  (1)當事人履行行政決定(自行拆除)確有困難或者暫無履行能力的;

  (2)第三人對強制拆除標的(違法建設)主張權利,確有理由的;

  (3)強制拆除可能造成難以彌補的損失,且中止執行不損害公共利益的;

  (4)行政機關認為需要中止執行的其他情形。中止執行的情形消失后,應當恢復執行。對沒有明顯社會危害,當事人確無能力履行,中止執行滿三年未恢復執行的,不再強制拆除。

  2、強制拆除的終結。有下列情形之一的,終結強制拆除的執行:(1)執行標的滅失的;(2)據以執行的行政決定被撤銷的;(3)規劃行政機關認為需要終結執行的其他情形。

  3、強制拆除中的執行協議。實施強制拆除,可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下,與違法建設當事人達成執行協議。違法建設當事人不履行執行協議的,應當恢復強制拆除。

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